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準確領會 緊盯目標 狠抓落實

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2019年10月28日

 一、圍繞綜合協調,充分發揮好市安委辦的職能作用。一是認真履行綜合協調職責。在市政府安委會的領導下,協調本地政府和安委會成員單位抓好本地區、本部門所分管行業領域安全生產工作,協調解決好安全生產工作中各級行業主管部門反映的各類問題,及時掌握、通報全市安全生產重點工作和重大事項,分析預測全市安全生產形勢和重大事故風險,發布預警信息,確保全市安全生產工作協調、健康、有序發展。二是嚴格落實安全生產責任。認真貫徹落實黨中央、國務院“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,進一步推進企業主體責任、行業主管部門直接監管責任、安全監管部門綜合監管責任和地方政府屬地監管責任及“五級五覆蓋”工作的有效落實,不斷推進安全生產責任體系建設向縱深發展。三是突出抓好行業綜合監管。認真指導協調和監督建筑施工、道路交通、旅游、煤礦、消防、民爆等部門和行業領域做好安全生產工作,確保全市各行各業安全運行。持續推進全市安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動,進一步加大檢查力度、增加檢查頻次、創新檢查形式,邀請安全生產專家參與,督促企業加大安全投入,不斷強化主體責任,確保安全生產。

  二、圍繞履職盡責,切實抓好所監管范圍內的安全生產工作。一是在非煤礦山企業方面。全面開展采空區和頭頂庫綜合治理保護生命重點工程,繼續開展危險源和危險工序專項整治,建立非煤礦山安全風險分級和隱患排查治理雙重預防工作機制,強化尾礦庫安全監管。二是在危險化學品和煙花爆竹行業。全面開展危險化學品安全綜合治理,進一步強化高危化學品、危險化工工藝、重大危險源、儲存場所、使用環節、運輸環節、化工園區、規劃布局和源頭準入等安全監管;加強危險化學品和煙花爆竹儲存、經營、運輸等環節安全監管,強化源頭管理、動態監控的防范機制,嚴厲打擊相關非法違法行為。三是在冶金等工貿行業(領域)。持續深化粉塵防爆專項整治、有限空間作業確認和專項檢查、涉氨制冷企業專項治理“回頭看”、鋼鐵企業化解產能過剩專項行動。四是在職業衛生領域。進一步完善職業健康監管體系,將職業病防治納入各級政府民生工程及安全生產工作考核范圍;加快職業病危害嚴重企業技術改造、轉型升級和淘汰退出,加強高危粉塵、高毒物品等職業病危害源頭治理;強化職業健康監管基礎工作,開展職業病危害情況普查,加強職業病防治技術研究,加快監管隊伍、信息化和服務機構能力建設,加快建立中小微企業職業健康幫扶機制。

  三、圍繞服務中心大局,積極參與社會管理創新。一是切實抓好行政審批。嚴格按照《安全生產法》、國家安監總局41號令、45號令、55號令等法律法規,加強危險化學品建設項目安全設施“三同時”的審查,從安全條件、安全設施設計等方面嚴格把關,督促企業落實安全措施、提升本質安全水平。對工藝路線不成熟、自動化控制不完善、外部安全防護距離不足的企業一律不予許可,有效防范事故發生。二是加快信用體系建設。以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、道路交通、建筑施工、消防等行業領域為重點,積極推進安全生產誠信體系建設,逐步建立健全企業安全生產承諾制度、安全生產不良信用記錄制度、安全生產誠信“黑名單”制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度,強化激勵約束,促進企業嚴格落實安全生產主體責任,依法依規、誠實守信加強安全生產工作,切實保障從業人員生命安全和職業健康。三是持續推進平安建設。認真貫徹落實《安全河南創建綱要》和《安全鄭州創建2017年行動計劃》及實施方案,扎實開展安全和諧型村鎮、安全和諧型社區、安全發展型企業、安全保障型城市和安全生產監督管理機構標準化建設等創建活動,并著力突出社區(村)創建工作,提高居民對安全社區(村)創建工作的知曉率和參與率,推動安全社區(村)建設深入開展。

  四、圍繞加強自身建設,提升治安現代化水平。一是堅持依法治安。進一步加強安全監管執法,制定并實施安全監管執法計劃,提高執法規范化水平;加強執法監督,建立安全生產執法行為審議和重大行政執法決策機制,完善安全生產執法糾錯和執法信息公開制度;推進事故隱患排查治理制度化、規范化和信息化,依法依規嚴肅做好事故調查處理。二是突出履職盡責。把抓好安全監管工作作為學習教育的出發點和落腳點,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把履職盡責、落實見效貫穿于安全生產工作始終,不斷強化黨員干部的紀律意識和規矩意識,做到黨組織、黨員參與兩個“全覆蓋”,做到“兩學一做”學習教育與安全監管工作兩手抓、兩不誤、兩促進。三是持續改進作風。強化黨內監督,嚴格落實中央八項規定和省市二十條規定,持續糾正“四風”,始終保持高壓態勢,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。切實加強安監干部隊伍建設,持續開展安監系統干部職工素質提升工程,著力建設一支勤政廉政、嚴格執法、敢于擔當的安全生產監管執法隊伍。

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